英國議會(huì)下院就“脫歐”協(xié)議草案進(jìn)行表決的時(shí)間已經(jīng)從2018年12月推遲到2019年1月，“脫歐”前景依然不明。圖為1月7日，支持英國“硬脫歐”的人士在英國首都倫敦的議會(huì)大廈外揮舞標(biāo)語。（新華社 蒂姆·愛爾蘭 攝）

彭博社8日消息，英國政府提議于1月15日在議會(huì)下院就脫歐協(xié)議草案進(jìn)行表決。

終投票 一波三折

在英國與歐盟歷經(jīng)18個(gè)月的談判后，這份長(zhǎng)達(dá)585頁的草案于去年11月底獲得了歐盟除英國外的27國領(lǐng)導(dǎo)人一致通過，但其需要得到英國國內(nèi)議會(huì)的通過方可生效。

脫歐協(xié)議草案議會(huì)投票原定于去年12月11日舉行，但英國首相特蕾莎·梅在投票前一天宣布推遲。

當(dāng)時(shí)，僅特蕾莎·梅所在的保守黨內(nèi)部就有100多名議員表示反對(duì)。特蕾莎·梅認(rèn)為，若投票如期進(jìn)行，脫歐協(xié)議將會(huì)以“壓倒性的反對(duì)票”被否決。

草案重點(diǎn)關(guān)注北愛爾蘭和愛爾蘭共和國之間的邊境問題、英國與歐盟間的關(guān)稅問題、愛爾蘭協(xié)議有效期問題和脫歐過渡期問題等四個(gè)方面。

其中，草案對(duì)北愛爾蘭與愛爾蘭共和國之間不設(shè)“硬邊界”的規(guī)定，讓特蕾莎·梅過去的支持者——“硬脫派”大失所望。他們認(rèn)為，這將使英國與歐盟繼續(xù)保持關(guān)系。

《紐約時(shí)報(bào)》分析認(rèn)為，如果特蕾莎·梅在表決中慘敗，她可能被迫放棄脫歐協(xié)議，這將讓英國無協(xié)議脫歐。

“特蕾莎·梅沒有退路，留給她的時(shí)間不多了。”中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院副院長(zhǎng)馮仲平指出。根據(jù)去年6月生效的《退出歐盟法案》，英國將在格林尼治時(shí)間2019年3月29日23時(shí)正式脫歐。

無協(xié)議 分手兩傷

特蕾莎·梅6日在接受英國廣播公司采訪時(shí)表示，如果英國議會(huì)拒絕這份脫歐協(xié)議，英國將處于一個(gè)“未知領(lǐng)域”。特蕾莎·梅也否認(rèn)延遲表決的可能。

馮仲平分析指出，英國無協(xié)議脫歐主要會(huì)在經(jīng)濟(jì)上對(duì)英歐雙方帶來沖擊。英國和歐盟都是世界上的大規(guī)模經(jīng)濟(jì)體，英國一半以上的出口都面向歐洲。如果英國無協(xié)議脫歐，兩大經(jīng)濟(jì)體間的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系就得不到明確，雙方都會(huì)受到很大的影響。

法新社稱，英國和歐盟都被迫在為無協(xié)議脫歐做準(zhǔn)備。英國企業(yè)正在儲(chǔ)備貨物，而布魯塞爾正試圖找到一種方法，以維持涉及倫敦的資本大規(guī)模自由流動(dòng)。

據(jù)英國廣播公司報(bào)道，來自不同政黨的200多名議員日前聯(lián)名上書特蕾莎·梅，要求她排除無協(xié)議脫歐的可能性。

“尊重公投結(jié)果、保護(hù)就業(yè)和安全的唯一途徑就是支持脫歐協(xié)議。”特蕾莎·梅在6日接受采訪時(shí)還說。

法新社分析認(rèn)為，特蕾莎·梅希望議員們會(huì)因恐懼無協(xié)議脫歐可能帶來的混亂，而放棄他們的意見。“議員們未必同意這個(gè)方案，但沒有它的未來會(huì)更糟糕。”馮仲平說。

待結(jié)果 何去何從

特蕾莎·梅也嘗試在議會(huì)和歐盟間尋求妥協(xié)。

英國《每日電訊報(bào)》周日?qǐng)?bào)道，英國首相特蕾莎·梅計(jì)劃讓歐盟在愛爾蘭等棘手問題上做出進(jìn)一步的讓步，以幫助議會(huì)批準(zhǔn)她的脫歐協(xié)議。該報(bào)稱，此舉旨在削弱議會(huì)中的反對(duì)力量，并為繼續(xù)與歐盟談判爭(zhēng)取更多時(shí)間。

12月10日歐洲法院裁決，英國可以單方面撤回脫歐決定，這為英國提供了另一條路。

彭博社援引上周日YouGov發(fā)布的一項(xiàng)調(diào)查報(bào)告指出，如果立即舉行全民公投，46％將支持留在歐盟，39％堅(jiān)持離開，而其余舉棋不定，這與幾個(gè)月來的民調(diào)保持一致。而在2016年6月英國脫歐公投時(shí)，脫歐派僅以不到4%的微弱優(yōu)勢(shì)獲勝。

英國前保守黨主席彭定康6日對(duì)英國《衛(wèi)報(bào)》表示：“在日益嚴(yán)重的英國脫歐危機(jī)中，再次全民公投可能是防止‘國家自我傷害’的唯一最佳方式。”

但是，特蕾莎·梅仍堅(jiān)持反對(duì)“二次公投”。她認(rèn)為：“這會(huì)對(duì)我們政治的完整性造成不可挽回的損害。”

馮仲平指出：“英國何去何從將在下周議會(huì)投票后揭曉。”